ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.04.2019 г. № 165
АДМИНИСТРАЦИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.04.2019 г. № 165
Об утверждении Плана мероприятий,
направленных на противодействие
коррупции в органах местного самоуправления
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области, на 2019-2020 годы
Во исполнение ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ (ред. от 28.11.2015 года) «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», закона Волгоградской области от 13.07.2009 года № 1920-ОД «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Волгоградской области» (ред. 12.03.2015 года № 25-ОД), п. 3.1. мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 11.09.2018 года № 622, в целях противодействия коррупции, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, искоренения злоупотреблений и предупреждения преступлений с использованием должностного положения, руководствуясь Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области,
постановляю:
1. Утвердить План мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, на 2019-2020 годы (Приложение № 1).
2. Считать утратившими силу постановления администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 19.01.2016 года № 19 «Об утверждении Плана мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Киквидзенского муниципального района на 2016-2018 гг.», от 01.12.2016 года № 450 «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению администрации
Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 19.01.2016 г. № 19
«Об утверждении Плана мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Киквидзенского муниципального района на 2016-2018 гг.»
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
4. Настоящее постановление распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Рыбицкова А.И.
Глава Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области С.Н. Савин
Разослано: заместителям главы – 3, управляющему делами, структурным подразделениям администрации – 13, сельским поселениям – 11, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссия по противодействию коррупции, КСП, Киквидзенская районная Дума, общественный совет, газета «Нива», в дело.
Подготовила:
И.М. Зайцева
8(84445)3-10-91
Приложение № 1
к постановлению администрации
Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области
от 18.04.2019 года № 165
ПЛАН
мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области,
на 2019-2020 годы
№№ пп | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | |
| ||||
1.1. | Разработка программ (планов) противодействия коррупции, учитывающих специфику деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, и проведение общественных обсуждений их проектов | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
1.2. | Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций муниципальных служащих, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, замещение которых связано с коррупционными рисками (далее — перечни должностей) | Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | ежегодно | |
1.3. | Изучение практики применения федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции. Подготовка в установленном порядке соответствующих предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по противодействию коррупции | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), структурные подразделения администрации Киквидзенского муниципального района | 2019-2020 годы | |
| ||||
2.1. | Организация повышения квалификации муниципальных служащих по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления | ежегодно | |
2.2. | Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу на должности, включенные в соответствующие перечни должностей, по образовательным программам в области противодействия коррупции | Управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления | 2019-2020 годы
| |
2.3. | Организация проведения занятий с лицами, вновь назначенными на должности муниципальной службы, по вопросам соблюдения установленных законодательством в целях противодействия коррупции ограничений и запретов для муниципальных служащих, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в том числе об увольнении в связи с утратой доверия | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | 2019-2020 годы
| |
2.4. | Организация проведения разъяснительных мероприятий с увольняющимися муниципальными служащими, замещавшими должности, включенные в соответствующие перечни должностей, по вопросам соблюдения установленных ограничений на последующее трудоустройство в течение двух лет после увольнения | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | 2019-2020 годы | |
2.5. | Организация проведения с муниципальными служащими лекций, семинаров и иных обучающих мероприятий по вопросам соблюдения норм этики и служебного поведения, а также изменений антикоррупционного законодательства | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | 2019-2020 годы | |
2.6. | Организация проведения тестирования муниципальных служащих на знание основных положений антикоррупционного законодательства | Управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления | ежегодно | |
2.7. | Организация проведения обучающих мероприятий с руководителями и иными должностными лицами подведомственных учреждений и организаций по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции | Структурные подразделения администрации Киквидзенского муниципального района, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения, организации, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
2.8. | Проведение комплекса мероприятий (прямые линии, организация приемов граждан, проведение круглых столов, размещение публикаций в средствах массовой информации и так далее), посвященных Международному дню борьбы с коррупцией (09 декабря) | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, юридический отдел, организационный отдел | ежегодно | |
| ||||
3.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), юридический отдел | 2019-2020 годы | |
3.2. | Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» сотрудничества с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), юридический отдел | 2019-2020 годы | |
3.3. | Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области для проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), структурные подразделения администрации Киквидзенского муниципального района | 2019-2020 годы | |
| ||||
4.1. | Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, организационный отдел | постоянно | |
4.2. | Обеспечение выполнения мероприятий по выявлению фактов несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | ежегодно | |
4.3. | Организация проведения в установленном порядке проверок по фактам несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | 2019-2020 годы | |
4.4. | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | постоянно | |
4.5. | Направление информации в органы прокуратуры об отсутствии в органах местного самоуправления муниципальных образований Киквидзенского муниципального района Волгоградской области сведений о дальнейшем трудоустройстве бывших муниципальных служащих, ранее замещавших должности, включенные в соответствующие перечни должностей, в течение 6 месяцев после увольнения | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | постоянно | |
4.6. | Обеспечение использования специального программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, включенные в соответствующие перечни должностей, при заполнении справок о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, организационный отдел | с 01 января 2019 года | |
| ||||
5.1. | Рассмотрение в органах местного самоуправления муниципальных образований Киквидзенского муниципального района Волгоградской области вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), юридический отдел | ежеквартально | |
5.2. | Осуществление проверок выполнения организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органом местного самоуправления, требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), структурные подразделения администрации Киквидзенского муниципального района, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения, организации | 2019-2020 годы | |
5.3. | Осуществление контроля за подготовкой и реализацией ежегодных планов работы по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также принимаемых мерах по противодействию коррупции | Структурные подразделения администрации Киквидзенского муниципального района, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения, организации, органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
| ||||
6.1. | Анализ результатов проведенных органами местного самоуправления муниципальных образований Киквидзенского муниципального района Волгоградской области проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, организационный отдел | ежегодно до 20 декабря | |
6.2. | Анализ результатов проведенных органами местного самоуправления муниципальных образований Киквидзенского муниципального района Волгоградской области проверок соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | ежегодно до 20 декабря | |
6.3. | Направление в управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области информации о поступивших актах прокурорского реагирования (представления, требования, протесты, заявления в суд) по выявленным нарушениям законодательства о противодействии коррупции, а также информирование о принятых мерах по устранению данных нарушений | Управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, юридический отдел | постоянно | |
6.4. | Представление в управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области информации о выявленных коррупционных правонарушениях в деятельности муниципальных служащих Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и принятых мерах по их устранению | Управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, юридический отдел | ежеквартально | |
| ||||
7.1. | Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области с правоохранительными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями при проведении проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами при назначении на муниципальную должность, поступлении на муниципальную службу, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими указанные должности, а также при проведении проверок соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами | Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района (по согласованию), комиссия по противодействию коррупции | 2019-2020 годы по мере необходимости | |
7.2. | Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Киквидзенского муниципального района Волгоградской области с органами прокуратуры, правоохранительными органами при поступлении уведомления о факте склонения муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | постоянно | |
7.3. | Осуществление взаимодействия с органами прокуратуры, правоохранительными органами при поступлении информации от граждан и организаций о фактах коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий
| Структурные подразделения администрации Киквидзенского муниципального района, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения, организации, органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | постоянно | |
7.4. | Проведение анализа практики представления в органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района | ежеквартально | |
| ||||
8.1. | Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных заказчиков Киквидзенского муниципального района Волгоградской области | Отдел экономики, финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
8.2. | Осуществление мониторинга закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений, конфликта интересов (аффилированности) должностных лиц | Отдел экономики, финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | постоянно | |
8.3. | Организация контроля за использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков, и за порядком передачи прав на использование данного имущества и его отчуждения
| Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
8.4. | Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в бюджетной сфере, в том числе в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Волгоградской области и муниципальных программ на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области | Финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
8.5. | Организация контроля за соблюдением руководителями муниципальных унитарных предприятий ограничений, установленных Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» | Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Киквидзенского муниципального района, органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
8.6. | Организация проведения общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и Законом Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 240-ОД «Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области» в основных коррупционно опасных сферах деятельности с учетом общественно значимых законных интересов граждан | Общественные советы Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
| ||||
9.1. | Размещение на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов (план работы, обзор деятельности и принятые на заседаниях решения) | Секретарь комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Киквидзенского муниципального района и урегулированию конфликта интересов | в течение 10 рабочих дней после проведения заседания
| |
9.2. | Создание на официальных сайтах органов местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района Волгоградской области раздела для подведомственных организаций по вопросам противодействия коррупции. Обеспечение контроля за наполняемостью и своевременным обновлением данного раздела | Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию) | 2019-2020 годы | |
9.3. | Обеспечение работы горячих линий (телефонов доверия), интернет-приемных (форма обратной связи) на официальных сайтах органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями, а также получения сигналов о фактах коррупции | Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, юридический отдел | 2019-2020 годы | |
9.4. | Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области. Направление указанной информации в соответствующий орган для организации проверок таких фактов | Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района (по согласованию), секретарь комиссии по противодействию коррупции | 2019-2020 годы | |
9.5. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
| Органы местного самоуправления сельских поселений Киквидзенского муниципального района (по согласованию), управляющий делами администрации Киквидзенского муниципального района, организационный отдел | ежеквартально | |
| ||||
10.1. | Осуществление контроля за организацией и исполнением Плана мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, на 2019-2020 годы в установленные сроки и в пределах установленных полномочий | Исполнители, указанные в разделах 1-9 настоящего приложения | постоянно | |
10.2. | Направление информации по исполнению Плана мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, на 2019-2020 годы управляющему делами администрации Киквидзенского муниципального района | Исполнители, указанные в разделах 1-9 настоящего приложения | ежегодно до 15 декабря |