Приложение к

постановлению администрации

Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

от 09.10.2020 г. № 578

 

Муниципальная программа

«Защита прав потребителей в Киквидзенском муниципальном районе Волгоградской области» на 2021 — 2025 годы

Паспорт программы

/> />

Наименование программы	«Защита прав потребителей в Киквидзенском муниципальном районе Волгоградской области» на 2021 — 2025 годы (далее — программа).
Дата утверждения программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 09.10.2020 года № 578 «Об утверждении муниципальной программы «Защита прав потребителей в Киквидзенском муниципальном районе Волгоградской области» на 2021– 2025 годы».
Муниципальный заказчик программы	Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (постановление администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 28.04.2020 года № 237 «О перечне муниципальных программ Киквидзенского муниципального района, реализация которых планируется с 2021 по 2025 г.г.»).
Основные разработчики программы	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Цели и задачи программы	Цель программы: Создание на территории Киквидзенского муниципального района условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации. Задачи программы: — формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей в Киквидзенском муниципальном районе; — содействие повышению правовой грамотности и информированности населения района в вопросах защиты прав потребителей; повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка района; реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению. Целевые показатели: — Количество обращений потребителей, связанных с нарушением их прав; — Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации всех видов, направленных на повышение потребительской грамотности населения; — Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей; — Количество проведенных семинаров, совещаний, круглых столов для хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация программы будет осуществлена в течение 2021-2025 годов. Программа реализуется без разделения на этапы.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Основные мероприятия: — Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей; — Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей; — Организация и проведение семинаров-совещаний, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и жителей Киквидзенского муниципального района; — Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности; — Размещение информации для потребителей на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области; — Организация и обеспечение работы «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка; — Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги).
Сроки и этапы реализации подпрограмм	-
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района, администрации сельских поселений, хозяйствующие субъекты и другие организации согласно предусмотренным мероприятиям программы.
Объемы и источники финансирования (в целом по программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования)	Финансирование программы не предусматривается.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	-Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории Киквидзенского муниципального района; -снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг Киквидзенского муниципального района; увеличение доли разрешаемых в досудебном порядке потребительских споров; — повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации их прав, предоставленных действующим законодательством; — повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.)
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Одной из основных задач социально-экономического развития Киквидзенского муниципального района является повышение качества жизни населения. Неотъемлемым элементом качества жизни становится реализация гражданами своих потребительских прав, рациональное использование полученных доходов для приобретения товаров, работ и услуг, которые должны иметь соответствующие параметры потребительских свойств и отвечать установленным требованиям безопасности при использовании и утилизации.

Правовой основой защиты прав потребителей является Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В настоящее время на практике отработаны схемы его реализации.

Одним из приоритетных направлений в работе органов местного самоуправления является профилактика, предупреждение и пресечение нарушений в сфере продажи товаров и услуг и их устранение в добровольном порядке. При этом используются различные методы и формы, информационная и просветительская работа с привлечением средств массовой информации, консультирование и оказание практической помощи в разрешении конфликтных ситуаций не только потребителям, но и предпринимателям, проведение целевых проверок отдельных секторов потребительского рынка товаров, работ, услуг.

Одним из важных приоритетов в определении направлений деятельности по предупреждению нарушений на потребительском рынке является работа с обращениями граждан, которая позволяет выявить и систематизировать наиболее неблагоприятные сферы деятельности с высоким уровнем нарушений законодательства о защите прав потребителей.

Структура обращений граждан со значительной степенью точности отражает состояние потребительского рынка.

Вместе с тем, стремительное развитие современного рынка товаров и услуг приводит к обозначению новых проблем правового, экономического, организационного и социального характера.

Рынок товаров и услуг не может обеспечить всем потребителям равных возможностей во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров посредством сетевых супермаркетов, развитие дистанционного способа продаж, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новшества не всегда положительно сказываются на потребительских отношениях, имеющих значительное влияние на социально-экономическое положение потребителей. В числе основных причин обращений граждан является не предоставление хозяйствующими субъектами информации о товарах (работах, услугах), их изготовителях (исполнителях, продавцах), нарушения сроков исполнения услуг, а также продажа товаров и предоставление услуг надлежащего качества.

Для повышения эффективности защиты прав потребителей на территории Киквидзенского муниципального района необходим переход на новый уровень защиты прав потребителей, для чего необходимы новые организационные подходы, объединений усилий всех структур оказывающих влияние на эту сферу общественных отношений.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей программой позволит решить обозначенные задачи и будет способствовать повышению уровня защищенности потребителей, снижению социальной напряженности в обществе.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью муниципальной программы является создание на территории Киквидзенского муниципального района условий для эффективной защиты прав потребителей, установленных законодательством Российской Федерации. Для достижения этой цели необходимо решение комплекса задач, основными из которых являются:

— формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей в Киквидзенском муниципальном районе;

— содействие повышению правовой грамотности и информированности населения района в вопросах защиты прав потребителей;

— повышение уровня правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка района;

— реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок района товаров и услуг ненадлежащего качества, опасных для жизни, здоровья и окружающей среды, фальсифицированных товаров, оказания некачественных услуг населению.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

/> /> /> /> /> /> />

№ п.п.	Перечень целевых индикаторов	Прогноз значений по годам
		2021	2022	2023	2024	2025
1	Количество обращений потребителей, связанных с нарушением их прав, ед.	46	43	41	40	39
2	Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации всех видов, направленных на повышение потребительской грамотности населения, ед.	4	4	6	6	6
3	Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей, ед.	83	85	87	90	95
4	Количество проведенных семинаров, совещаний, круглых столов для хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, ед.	2	2	2	3	3

Реализация Программы позволит повысить эффективность защиты прав потребителей.

Совершенствование форм и методов, направленных на профилактику и предупреждение нарушений в сфере защиты прав потребителей, создадут условия для повышения культуры обслуживания потребителей и ведения предпринимательской деятельности, повышения гражданского самосознания изготовителей товаров и исполнителей (работ и услуг).

Программа позволит обеспечить первоочередную задачу повышения информированности населения в сфере защиты прав потребителей.

Результатом реализации Программы будут:

— формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории Киквидзенского муниципального района;

— снижение количества нарушений прав потребителей на рынке товаров, работ, услуг Киквидзенского муниципального района;

• увеличение доли разрешаемых в досудебном порядке потребительских споров;

— повышение уровня доступности информации о товарах (работах, услугах), необходимой потребителям для реализации их прав, предоставленных действующим законодательством;

— повышение уровня правовой грамотности, информированности потребителей о потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в том числе об изменениях в реформируемых секторах потребительского рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицинские услуги и др.)

Реализация Программы позволит повысить социальную защищенность населения Киквидзенского муниципального района, обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей, а также соблюдение их конституционных прав и свобод.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий программы.

/> /> /> />

№ п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственные
1	2	3	4
1	Рассмотрение обращений граждан и их консультирование по вопросам защиты прав потребителей	2021-2025 г.г.	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
2	Предоставление консультационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам обеспечения защиты прав потребителей	2021-2025 г.г.	Отделы по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
3	Организация и проведение семинаров-совещаний, круглых столов с участием представителей малого и среднего предпринимательства и жителей Киквидзенского муниципального района	2021-2025 г.г.	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
4	Публикация в средствах массовой информации информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности	2021-2025 г.г.	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
5	Размещение информации для потребителей на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области	2021-2025 г.г.	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
6	Организация и обеспечение работы «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка	2021-2025 г.г.	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, администрации сельских поселений Кикивдзенского муниципального района (по согласованию)
7	Осуществление мониторинга цен и тарифов на жизненно необходимые товары (работы, услуги)	2021-2025 г.г.	Отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

Оказание (выполнение) муниципальными учреждениями Киквидзенского муниципального района Волгоградской области муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий программы не предусматривает финансирования, в том числе за счет средств бюджета Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

 

7. Механизм реализации программы.

Заказчиком программы является администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Текущее управление и контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Реализацию всех мероприятий программы осуществляет отдел по экономике администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

В рамках реализации муниципальной программы осуществляется взаимодействие с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовическом, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах, который производит контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, соблюдением санитарного законодательства, осуществляет защиту прав потребителей, оказывает им правовую помощь в случаях нарушения их прав.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.

Для осуществления мероприятий на этапе реализации программы, приобретение товаров, выполнение работ и услуг не требуется.