КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

403221 Волгоградская обл., ст-ца Преображенская ул. Мира 55, тел. 3-15-96, факс 3-15-96

 

ОТЧЕТ

 

От 10.09.2020г.

 

Утвержден председателем

Контрольно-счетной палаты

Киквидзенского

Муниципального района

И.В. Пряниковой

 

о результатах контрольного мероприятия:

«Проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в 2019 году на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Киквидзенском муниципальном районе» на 2017- 2020 годы.

 

 

1. Общие положения

Основание проведения контрольного мероприятия: Планом работы Контрольно- счетной палаты Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, Решением Киквидзенской районной Думы от 06.05.2014г. № 278/42 «О Положении о Контрольно-счетной палате Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» (с изменениями и дополнениями).

 

Предмет контрольного мероприятия: проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в 2019 году на реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Киквидзенском муниципальном районе» на 2017- 2020 годы, выявление возможных нарушений и недостатков.

 

Объект контрольного мероприятия: Отдел по культуре, делам молодежи и спорту Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, МКУ «ЦБМУ», Администрация Киквидзенского муниципального района, Отдел по образованию Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

 

Проверяемый период деятельности: 2019год.

 

Метод проверки: анализ, выборочный метод проверки.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 10.08.2020г. – 10.09.2020г.

 

Исполнительные лица, осуществляющие контрольное мероприятие: ведущий инспектор Контрольно- счетной палаты Алимова Людмила Анатольевна.

 

Должностные лица, ответственные в проверяемом периоде за финансово- хозяйственную деятельность объекта контрольного мероприятия:

— начальник Отдела по культуре, делам молодежи и спорту Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области – Василий Федорович Бабичев;

— директор МКУ «Централизованная бухгалтерия» Киквидзенского муниципального района – Надежда Викторовна Штонда;

— главный бухгалтер МКУ «Централизованная бухгалтерия» Киквидзенского муниципального района – Светлана Васильевна Горбачева;

— директор «ЦБМУ» Киквидзенского муниципального района – Елена Владимировна Степаненко;

— главный бухгалтер «ЦБМУ» Киквидзенского муниципального района – Тамара Андреевна Панченко.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

 

1. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы

 

С целью обеспечения условий для развития на территории Киквидзенского муниципального района массовой физкультуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта, приобщению различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, Отделом по культуре, делам молодежи и спорту Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области разработана муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на 2017- 2020 годы» в Киквидзенском муниципальном районе Волгоградской области. Данная программа утверждена постановлением Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 06.10.2016г. №364.

 

Исполнителями муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта на 2017- 2020 годы» в Киквидзенском муниципальном районе Волгоградской области (далее – Муниципальная программа, Программа) являлись Отдел по культуре, делам молодежи и спорту Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее- Отдел по культуре), Отдел по образованию Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее- Отдел по образованию), подведомственные ему муниципальные учреждения, МКУ «ЦБМУ», МКУ «Централизованная бухгалтерия» (далее — МКУ «ЦБ»).

В пределах установленной компетенции отдел по культуре, делам молодежи и спорту Администрации Киквидзенского муниципального района осуществляет управление сферой физической культуры и спорта в Киквидзенском муниципальном районе.

 

Целью Муниципальной программы является – обеспечение условий для развития на территории Киквидзенского муниципального района массовой физкультуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

 

-повышение интереса различных категорий населения к занятиям физической культурой и спортом; 

-укрепление материально-технической базы

Паспортом Муниципальной программы определены следующие задачи:

 

— строительство спортсооружений и ремонта имеющихся спортивных объектов;

— обеспечение подготовки и выступления команд по игровым видам спорта на зональных и областных соревнованиях. 

Перечень основных мероприятий Программы состоит из пяти разделов:

1. Спортивные мероприятия;

2. Награждение чемпионов области по видам спорта;

3. Приобретение спортивного инвентаря и формы;

4. Доставка спортивного оборудования;

5. Установка и монтаж спортивного оборудования.

В 2019 году Паспортом Программы на развитие физической культуры и спорта было запланировано 169,780 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на реализацию Программы были утверждены решением Киквидзенской районной Думы Волгоградской области от 17.12.2018 года №305/44 «О бюджете Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в общей сумме 169,780 тыс. рублей.

В течение 2019 года в муниципальную программу вносились изменения по распределению бюджетных ассигнований в разрезе программных мероприятий на развитие физической культуры и спорта (решения Киквидзенской районной Думы от 29.03.2019г. №331/48, от 13.06.2019г. №340/50, от 25.07.2019г. №347/51, от 03.10.2019г. №7/2, от 02.12.2019г. №12/4, от 24.12.2019г. №27/6). В результате внесенных изменений в течение 2019 года в муниципальную программу, общий объем финансирования составил 3183,05143 тыс. рублей.

По разделам «Спортивные мероприятия», «Награждение чемпионов области по видам спорта» муниципальной программы плановый объем финансирования составил в 2019 году 182,730 тыс. рублей.

Отделом по культуре делам молодежи и спорту Киквидзенского муниципального района разработан план спортивно- массовых мероприятий на 2019 год.

Постановлением Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 14.12.2018 №594 установлены нормы расходования бюджетных средств по финансовому обеспечению физкультурно- спортивных и других массовых мероприятий по Киквидзенскому муниципальному району (в редакции от 14.03.2019 №97).

Проверкой, проведенной в отношении расходов, предусмотренных в соответствии с планом спортивно- массовых мероприятий на 2019 год, установлено, что в текущем году запланировано 21 мероприятие спортивной направленности, из них проведено 12 мероприятий за счет бюджета Киквидзенского муниципального района Волгоградской области:

— районная спартакиада жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области 16.03.2019г. (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 26.02.2019 №72);

— фестиваль ГТО среди семейных команд Волгоградской области в г. Жирновск Волгоградской области 01.04.2019г. (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2019 №57-р);

— участие сборной команды Киквидзенского муниципального района в чемпионате области по футболу 8x8 2019г. в городе Фролово 29.06.2019г. (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 26.06.2019 №118-р);

— участие сборной команды Киквидзенского муниципального района в чемпионате области по футболу 8x8 2019г. в городе Новоаннинский 14.07.2019г. (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 09.07.2019 №123-р);

— участие сборной команды Киквидзенского муниципального района в первом открытом чемпионате Кумылженского муниципального района Волгоградской области по пляжному волейболу за кубок «Золотой щит- казачий Спас» 27.07.2019г. (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 19.07.2019 №134-р);

— спартакиада сельской молодежи 2019г. в Киквидзенском муниципальном районе 10.08.2019г. (постановление Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 26.06.2019 №269);

— участие сборной команды Киквидзенского муниципального района в зональных соревнованиях X-го областного фестиваля «Марафон успеха» в г. Урюпинск (постановление Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 06.08.2019 №324);

— участие сборной команды Киквидзенского муниципального района в зональных соревнованиях сельских спортивных игр Волгоградской области 24.08.2019г. (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 20.08.2019 №147-р);

— участие сборной команды Киквидзенского муниципального района в чемпионате области по футболу 8x8 2019г. в городе Михайловка 15.09.2019г. (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2019 №159-р);

— участие сборной команды Киквидзенского муниципального района в 37-х летних сельских спортивных играх Волгоградской области 2019г. в Среднеахтубинском районе Волгоградской области с 26.09.2019 по 29.09.2019 (распоряжение Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 11.09.2019 №161-р);

— спартакиада Киквидзенского муниципального района Волгоградской области среди инвалидов, посвященную 75- й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 12.12.2019г. (постановление Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 25.11.2019 №534).

Согласно данным бухгалтерского учета кассовые расходы на выполнение 12- ти спортивно- массовых мероприятий за счет местного бюджета составили 182,70028 тыс. рублей, а именно:

— компенсационные выплаты на питание участникам команд-53,450 тыс. рублей;

— приобретение наградной атрибутики (медали, кубки, грамоты) — 56,951 тыс. рублей;

— приобретение пулек пневматических- 1,821 тыс. рублей;

— транспортные расходы (ГСМ) на доставку участников команд до места проведения спортивных мероприятий- 28,67828 тыс. рублей;

— приобретение мячей футбольных- 7,8 тыс. рублей;

— членские взносы на участие команды в чемпионате по футболу- 34,0 тыс. рублей.

Проверкой достоверности отчетов и смет расходов на проведение мероприятий по реализации Программы за проверяемый период нарушений не установлено.

Нарушений своевременности и полноты финансового обеспечения для реализации задач муниципальной программы по выполнению спортивных и физкультурных мероприятий за проверяемый период не установлено.

 

По разделу «Приобретение спортивного инвентаря и формы» плановый объем финансирования муниципальной программы составил в 2019 году 3000,32143 тыс. рублей.

 

Государственной программой «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014г. №302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», (далее программа «Развитие физической культуры и спорта»,) предусмотрено предоставление в 2019 году субсидий местным бюджетам на софинансирование реализации государственных программ субъектов Российской Федерации развития физической культуры и спорта (отдельных мероприятий) на условиях достижения установленных целевых индикаторов и показателей, определения объемов финансирования программ из бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом уровня обеспеченности населения региона физкультурно-спортивными объектами, а также иных сопоставимых показателей в сфере физической культуры и спорта и уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения, являющихся приложением к государственной программе (далее Правила предоставления субсидии), Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудованием. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (далее Комитет по физической культуре и спорту»).

Условиями предоставления субсидии, установленными в Порядке предоставления субсидий местным бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудованием. являются:

— наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по финансированию оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудованием в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, из которого собственные средства местного бюджета составляют не менее 2%;

— наличие утвержденной проектной документации на монтаж объекта, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

— наличие муниципальной программы, предусматривающей оснащение объектов спортивной инфраструктуры спотртивно- технологическим оборудованием;

мероприятия по строительству объектов;

— заключение между Комитетом и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

— достижение муниципальным образованием плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные Соглашением;

— монтаж спортивно- технологического оборудования за счет средств местного бюджета в соответствии со сроками, предусмотренными в Соглашении.

21 июня 2019 года Комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области и Администрацией Киквидзенского муниципального района заключено соглашение №18620000-1-2019-004 «О предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, согласно которому на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудованием бюджету Киквидзенского муниципального района из бюджета Волгоградской области в целях софинансирования регионального проекта «Создание для всех категорий групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Волгоградская область)» (далее- региональный проект), Государственной программы Волгоградской области «Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области», утвержденной постановлением администрации Волгоградской области от 25.04.20018г. №189-п (далее по тексту- Соглашение от 21.06.2019г. №18620000-1-2019-004) (в редакции от 05.09.2019г. №18620000-1-2019-004/1).

 

Общий размер Субсидии, предоставленной из бюджета Волгоградской области бюджету Киквидзенского муниципального района, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия: составила в 2019 году в сумме 3000,32143 тыс. рублей, уровень софинансирования из областного бюджета равен 98%, что составило — 2940,315 тыс. рублей.

 

Согласно п.1.2 Соглашения от 21.06.2019г. №18620000-1-2019-004, предоставление субсидии осуществляется в целях достижения результатов регионального проекта по Муниципалитету (далее- результаты муниципального проекта) согласно приложению №1 и приложению №2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемыми частями, утвержденным постановлением администрации от 06.10.2016г. №364 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Киквидзенском муниципальном районе на 2017- 2020 годы».

 

Пунктом 3.2. Соглашения от 21.06.2019г. №18620000-1-2019-004 установлены условия предоставления субсидии:

а) достижение Муниципалитетом до 25 декабря 2019 года планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;

б) наличие в бюджете Киквидзенского муниципального района бюджетных ассигнований и их направление на финансовое обеспечение расходных обязательств Муниципалитета, предусмотренных п.2.1. настоящего Соглашения, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, из которого объем собственных средств местного бюджета составляет не менее 2-х процентов от общего объема средств, необходимых для финансирования указанных расходных обязательств в 2019 году;

в) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по оснащению объектов спортивной инфраструктуры сортивно- технологическим оборудованием;

г) заключение между Муниципалитетом и Комитетом соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.201 №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ»;

д) монтаж спортивно- технологического оборудования за счет средств местного бюджета не позднее 25.12.2019 года.

При проведении проверки соблюдения порядка предоставления и использования субсидии бюджету Киквидзенского муниципального района Волгоградской области установлено следующее:

Для реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Киквидзенском муниципальном районе на 2017- 2020 годы» постановлением Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 19.09.2019 года №396 (далее по тексту – Постановление №396) утвержден Порядок расходования и учета в 2019 году субсидии из областного бюджета бюджету Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудование (далее- Порядок), который определяет механизм расходования и учета в 2019 году средств субсидии из областного бюджета бюджету Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на проведение мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудованием (далее по тексту- субсидия).

В соответствии с п.2 Постановления №396 уполномоченным органом по вопросам расходования субсидии из областного бюджета бюджету Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на проведение мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудованием определен Отдел по образованию администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Согласно п.5. Порядка, Субсидии расходуются на приобретение спортивно- технологического оборудования в соответствии с перечнями спортивно- технологического оборудования, принятыми Министерством спорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления и распределения Субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно- технологическим оборудованием, приведенных в приложении №32 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №302.

В соответствии с п. 4.3.8., пп. 4.3.8.1. в целях получения субсидии представлять Комитету в течение 10 рабочих дней с даты заключения муниципального контракта заявку на предоставление субсидии по форме в соответствии с приложением №5 к Соглашению, выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи).

В соответствии с п.п. 4.3.8.2. Соглашения Муниципалитет обязуется по факту выполнения работ в течение 15 дней, представлять оформленные надлежащим образом:

— заявка о потребности в финансировании (приложение №6);

— товарные накладные, счет, счет- фактура или иные документы, установленные заключенными муниципальными контрактами;

— акт приемки законченного строительством объекта (форма КС- 11).

Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта РФ местному бюджету направляла в Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области заявки о потребности в финансировании объекта за счет средств субсидии на 2019 год в срок указанный в Соглашении (заявка от 29.08.2019г. на сумму 293,80456 тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет- 287,92847 тыс. рублей, областной бюджет- 5,87609 тыс. рублей, заявка от 17.10.2019г. на сумму 892,97538 тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет- 875,11588 тыс. рублей, областной бюджет- 17,8595 тыс. рублей, заявка от 03.12.2019г. на сумму 1721,99381 тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет- 1687,55393 тыс. рублей, областной бюджет- 34,43988тыс. рублей, заявка от 19.12.2019г. на сумму 29,27189 тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет- 28,68645 тыс. рублей, областной бюджет- 0,58544 тыс. рублей), на общую сумму 2938,04563 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет- 58,7609 тыс. рублей, федеральный бюджет- 2879,28473 тыс. рублей..

В соответствии с п.6 Порядка Отдел по образованию администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области как главный распорядитель средств субсидии:

— несет ответственность за нецелевое использование субсидий;

— предоставляет в комитет физической культуры и спорта Волгоградской области ежемесячно не позднее 5- числа, следующего за отчетным, по утвержденным Комитетом формам:

— отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

— отчет об исполнении графика выполнения мероприятий;

— отчет о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования субсидий,

До 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии:

— справку по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

— акт сверки осуществленных целевых расходов (ф.05012120);

— отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127).

 

Отчет о достижении результатов регионального проекта по состоянию на 1 января 2020 г. представлен Отделом по образованию администрации Киквидзенского муниципального района в Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области с нарушением сроков 15.01.2020 г., в результате не соблюден п.6 Порядка.

Отчет содержит показатели о достижении результатов регионального проекта:

— результат регионального проекта- поставлены комплекты спортивного оборудования;

— дата достижения результата — план- 25.12.2019г., факт- 20.12.2019г.

 

Ежемесячные отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия представлялись Учреждением в Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области так же с нарушением сроков, утвержденных в Порядке (отчет на 01.07.2019г., на 01.10.2019г- представлены 11.10.2019г., отчет на 01.01.2020г. представлен- 17.01.2020г.).

Согласно отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия за 2019 год, предоставленных Отделом по образованию Администрации Киквидзенского муниципального района, средства субсидии были направлены на поставку Заказчику (Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Киквидзенская детско-юношеская спортивная школа») комплекта спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок согласно муниципальному контракту от 26.07.2019г. №1933 заключенному с ООО «Магнум» на сумму 2998,00575 тыс. рублей:

— травмобезопасная резиновая плитка с встроенным скрытным крепежным замком типа «ласточкин хвост», размер одной плитки 1м*1м- 1 комплект (311 кв.м.) на сумму 656,99368 тыс. рублей,

— полимерный дренажный модуль (в комплекте с не тканным материалом-Teraspek 130- 315 кв. м. по 1,75875 рублей на сумму 554,00625 тыс. рублей по счету от 29.08.2019г. №150 оплачен аванс в размере 299,80057 тыс. рублей согласно платежному поручению от 13.09.2019г. №500468, окончательный расчет по товарной накладной от 03.10.2019г. №187, платежное поручение от 15.11.2019г. №620614 в сумме 911,19936 тыс. рублей (бюджеты- федеральный- 1163,04435 тыс. рублей, областной- 23,73559 тыс. рублей, местный- 24,21997 тыс. рублей);

— горизонтальная гимнастическая скамья для выполнения испытания «Сгибание — разгибание рук в упоре о гимнастическую скамью в упоре о стул» в количестве 3 шт. по 10, 95624 тыс. рублей на сумму 32,86872 тыс. рублей;

— горизонтальная гимнастическая скамья, к которой прикреплены измерительные линейки («+» и «–») для выполнения испытания «Наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами на гимнастической скамье» в количестве 2 шт. по 15,16716 тыс. рублей на сумму 30,33432 тыс. рублей;

— горизонтальная гимнастическая скамья с фиксацией ступней для выполнения испытания «Поднимание туловища из положения лежа на спине» в количестве 1 шт. на сумму 36.24035 тыс. рублей;

— помост для выполнения испытания «Сгибание — разгибание рук в упоре лежа на полу» с платформой фиксации результатов выполнения,

габариты 200 см x 100 см x 70 см. в количестве 1 шт. на сумму 87,18225 тыс. рублей;

— мишень на стойках круглая для выполнения испытания «Метание теннисного мяча в цель (дистанция 6 м)», диаметр отверстия 90 см.в количестве 1 шт на сумму 26,72088 тыс. рублей;

-мишень на стойках квадратная для тестирования инвалидов, габариты 1,5 м x 1,5 м. в количестве 1 шт. на сумму 26,72088 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Гиперэкстензия» в количестве 2 шт. по 34,37685 тыс. рублей на сумму 68,75370 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Гребная тяга» в количестве 1 шт. на сумму 89,16896 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Жим лежа» в количестве 1 шт. на сумму 101,11061 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Жим от плеч» в количестве 1 шт. на сумму 101,11061 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Брусья» в количестве 2 шт. по 24,40967 тыс. рублей на сумму 48,81934 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Скамья для пресса» в количестве 3 шт. по 36,37685 тыс. рублей на сумму 109,13055 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Приседания/Шраги» в количестве 2 шт. по 113,06685 тыс. рублей на сумму 226,1337 тыс. рублей;

— большие брусья воркаут с упорами для отжиманий в количестве 1 шт. на сумму 36,37685 тыс. рублей;

— рукоход с возможностью использования дополнительных аксессуаров в количестве 1 шт. на сумму 23,41332 тыс. рублей;

— рукоход с изменением высоты в количестве 1 шт. на сумму 39,34038 тыс. рублей;

— п-образный рукоход в количестве 1 шт. на сумму 24,41332 тыс. рублей, шведская стенка в количестве 2 шт. по 39,34038 тыс. рублей на сумму 78,68075 тыс. рублей;

— шведская стенка низкая, трансформируемая в количестве 1 шт. на сумму 25,9042 тыс. рублей;

— вспомогательные рукоятки для людей с ограниченными возможностями в количестве 3 шт. по 12,9589 тыс. рублей на сумму 38,8767 тыс. рублей;

— рукоятки для тренировки мышц верхнего плечевого пояса в количестве 2 шт. по 18,08008 тыс. рублей на сумму 30,16016 тыс. рублей;

— разнохватовый турник в количестве 2 шт. по 14,7892 тыс. рублей на сумму 29,5784 тыс. рублей;

— турник-перекладина с регулируемой высотой от 90 см до 260 см для выполнения испытания «Подтягивание из виса на высокой/низкой перекладине» и для тестирования инвалидов в количестве 4 шт. по 23,01332 тыс. рублей на сумму 92,05328 тыс. рублей;

— камни для подтягивания в количестве 1 шт. на сумму 18,11038 тыс. рублей;

— эллиптический тренажер в количестве 2 шт. по 26,030 тыс. рублей на сумму 52,060 тыс. рублей;

— уличный тренажер «Степпер» в количестве 2 шт. по 26,030 тыс. рублей на сумму 52,060 тыс. рублей;

— велотренажер в количестве 2 шт. по 26,030 тыс. рублей на сумму 52,060 тыс. рублей,;

— баскетбольный щит с кольцом в количестве 1 шт. на сумму 28,0739 тыс. рублей;

— уличный антивандальный стол для настольного тенниса в количестве 1 шт. на сумму 125,1106 тыс. рублей;

— информационная стойка в количестве 2 шт. по 13,28471 тыс. рублей на сумму 26,56942 тыс. рублей по товарной накладной от 15.11.2019г. №293, по платежному поручению от 12.12.2019г. №246765 на сумму 1757,13654 тыс. рублей (бюджеты- федеральный- 1687,55393 тыс. рублей, областной- 34,43988 тыс. рублей, местный- 35,14273 тыс. рублей);

— разнохватовый турник в количестве 1 шт. на сумму 17,7892 тыс. рублей, рукоятки для тренировки мышц верхнего плечевого пояса в количестве 1 шт. на сумму 15,08008 тыс. рублей, по товарной накладной от 18.12.2019г. № 383, по платежному поручению от 28.12.2019г. №724120 на сумму 29,86928 тыс. рублей (бюджеты-= федеральный- 28,68645 тыс. рублей, областной- 0,58544 тыс. рублей, местный- 0,59739 тыс. рублей).

Согласно данным бухгалтерского учета кассовые расходы за счет средств бюджета Волгоградской области, бюджета Киквидзенского муниципального района на поставку комплекта спортивно- технологического оборудования для создания малых спортивных площадок составили 2998,00575 тыс. рублей или 99,9% от уточненного плана (3000,32143 тыс. рублей).

Обязательства, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Российской Федерации местному бюджету от 21.06.2019г. №18620000-1-2019-004 в сумме 2940,315 тыс. рублей исполнены в полном объеме.

Расходы в части предоставленной субсидии в 2019 году составили в сумме 2998,00575 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

— федеральный бюджет 2879,28473 тыс. рублей;

— областной бюджет 58,76091 тыс. рублей;

— местный бюджет- 59,96011 тыс. рублей

 

Спортивно- технологическое оборудование принято к учету МКУ «Централизованная бухгалтерия» и отражено на счетах как объект основных средств в установленном порядке. Согласно данным бухгалтерского учета за 2019 год стоимость основных средств, принятых к учету составляет-2998,00575 тыс. рублей.

В ходе проверки ведущий инспектор КСП Алимова Л.А. в присутствии директора муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Киквидзенская детско- юношеская спортивная школа» Шиповского И.Н. провела обследование объектов спортивно- технологического оборудования.

 

В ходе обследования установлено:

фактическое наличие спортивного оборудования на сумму 2998,00575 тыс. рублей соответствует данным бухгалтерского учета.

Отделом экономики администрации Киквидзенского муниципального района проверке представлена информация об оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Результаты реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Киквидзенском муниципальном районе Волгоградской области» на 2017-2020 годы представлены в таблице №1:

Таблица №1

/> /> />

Плановый объем финансирования из разных источников, тыс. руб.	Фактически израсходовано по источникам финансирования, тыс. руб.	Информация о выполнении программных мероприятий (недостатки в исполнении программы с указанием причин)
Всего: 3183,05143   Средства районного бюджета - 242,73643   Областной бюджет – 58,80635   Федеральный бюджет– 2881,50865	Всего: 3180,70603   Средства районного бюджета - 242,6604   Областной бюджет – 58,7609   Федеральный бюджет– 2879,28473	Программа в денежном выражении реализована на – 99,9%. Все пункты программы выполнены, в течение года проводились: чемпионаты района по волейболу, футболу, мини – футболу, первенства, спартакиады ТОС, муниципальных служащих, среди инвалидов, допризывной и призывной молодежи, проведение и участие в областных зональных и финальных соревнований областного значения и др. массовые мероприятия. Эффективность реализации программы в соответствии с показателями составляет – 114,3 %

 

По итогам реализации муниципальной программы в 2019 году уровень бюджетной эффективности выполнения программных мероприятий составил 99,9%.

 

Анализ исполнения муниципальной программы за 2019 год показал, что реализация муниципальной программы (ее бюджетная эффективность), является в целом эффективной.

Расхождений между отчётными данными об исполнении бюджета по ведомственным структурам (код ведомства 902, 913) за 2019 год и отчетом о распределении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы на 2019 год не выявлено.

Во исполнение ст.157, ст.179 БК РФ проекты внесения изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Киквидзенском муниципальном районе Волгоградской области» на 2017-2020 годы направлялись в течение 2019 года в КСП для проведения финансово- экономической экспертизы.

 

На основании статьи 98 «Аудит в сфере закупок» Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» КСП провела выборочный анализ и оценку результатов закупок.

 

 

Проверка проведена путем выборочного рассмотрения и анализа истребованных документов и сведений, а также документов и сведений, размещенных в Единой информационной системе закупок на официальном сайте Российской Федерации zakupki.gov.ru (далее — официальный сайт ЕИС).

 

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Киквидзенская детско- юношеская спортивная школа» в 2019 году закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках муниципальной программы осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту- Закон №44- ФЗ).

 

В 2019 году для МКОУ (ДОД) Киквидзенская ДЮСШ полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами осуществляло уполномоченное учреждение Главное управление контрактной системы Омской области (Организатор аукциона).

В 2019 году Уполномоченным учреждением организован и проведен один аукцион в электронной форме.

 

При проверке КСП на официальном сайте Уполномоченный орган разместил:

— 31.05.2019г. извещение о совместном электронном аукционе на поставку комплекта спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок №0152200004719000840.

В процессе проведения аукциона в электронной форме было подано 2 заявки- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МАГНУМ и СМНП „ТЕПЛОВИК“, заявки которых соответствовали требованиям аукционной документации.

 

На основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и в соответствии с ч. 10 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ победителем аукциона признан ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ „МАГНУМ“. С данным участником был заключен муниципальный контракт на сумму 2998,00575 тыс. рублей.

 

Поставка комплекта спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок выполнена в полном объеме в пределах установленного срока.

 

 

Контрольно- счетная палата рекомендует Отделу по образованию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области:

 

— соблюдать сроки предоставления отчетов Учреждением, утверждаемые в порядке предоставления Субсидий местным бюджетам из бюджета субъектов Российской Федерации.