проект

АДМИНИСТРАЦИЯ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

/> />

От 2022 года

№

 

/> />

Об утверждении порядка предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 208-р «О рекомендациях органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления по вопросу о новых возможностях для розничного сбыта товаров» и руководствуясь Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области,

 

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Виноградову Н.Н.

 

Глава Киквидзенского

муниципального района

Волгоградской области С.Н. Савин

 

 

 

 

Подготовила Климентьева В.А.

 

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением администрации Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

от .2022 N

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РАЗВОЗНОЙ

И РАЗНОСНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ КИКВИДЗЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

1.1. Настоящий Порядок предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Киквидзенского муниципального района (далее — порядок) применяется в случаях размещения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимся ИП и применяющих специальный налоговый режим «НПД», а также гражданами, реализующими продукцию, выращенную (произведенную) в личных подсобных хозяйствах, осуществляющих выездную торговлю объектов развозной и разносной торговли и общественного питания, в том числе при проведении праздничных и культурно-массовых мероприятий на территории Киквидзенского муниципального района и в зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района и определяет условия размещения и организации торговли.

1.2. К объектам развозной и разносной торговли (далее — объекты развозной торговли) относятся торговые объекты на колесах (на базе автомобиля, прицепа, велосипеда), предназначенные для неограниченного количества перемещений в пределах срока своей амортизации и технических характеристик и работы в разных местах:

— мобильные торговые объекты на базе транспортных средств, в том числе специально оборудованные для торговой деятельности (автомагазины, автолавки, автокафе, автоцистерны, автоприцепы и т.д.);

— мобильные торговые объекты, приводимые в движение мускульной силой человека, — велосипеды;

— мобильные объекты общественного питания;

— торговая деятельность без использования торгового объекта — торговля с рук — вид торговой деятельности, когда торговля ведется исключительно с рук или с использованием простейших приспособлений, которые торгующий держит в руках или на себе и т.д. (с корзиной, сумкой, иным подобным приспособлением и пр.).

Развозная торговля не относится к нестационарной торговле и не включается в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не являющихся ИП и применяющих специальный налоговый режим «НПД», а также граждан, реализующих продукцию, выращенную (произведенную) в личных подсобных хозяйствах, осуществляющих выездную торговлю (далее заявители).

1.4. Размещение объектов развозной торговли производится в местах с высокой проходимостью граждан согласно приложению N 1, местах проведения культурно-массовых и праздничных мероприятий.

1.5. Размещение объектов развозной торговли осуществляется на основании разрешения на право торговли, выданного администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

1.6 Участники развозной торговля осуществляют реализацию товаров из следующих специализаций:

мясо и мясная продукция;

молоко и молочная продукция;

хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия;

печатная продукция (за исключением продукции рекламного или эротического характера);

продукция общественного питания (быстрого приготовления);

цветы, овощи, фрукты, ягоды;

рыба и рыбная продукция;

продукты, непродовольственные товары;

мороженое и газированные безалкогольные напитки.

Ассортимент предлагаемых к продаже товаров определяются хозяйствующим субъектом самостоятельно в соответствии со специализацией, предусмотренной настоящим пунктом.

1.7. Развозная торговля товаров со специализацией мясо и мясная продукция, молоко и молочная продукция, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, плодоовощная и бахчевая продукция, рыба и рыбная продукция осуществляется с целью расширения рынков сбыта для местных товаропроизводителей следующих категорий :

— юридических лиц;

-индивидуальных предпринимателей;

— физических лиц, не являющимися ИП и применяющих специальный налоговый режим «НПД», являющимися товаропроизводителями Волгоградской области (при наличии подтверждающих документов);

— гражданам, реализующим продукцию, выращенную (произведенную) на личных подсобных хозяйствах (при наличии подтверждающих документов).

1.8 Развозная торговля плодоовощной и бахчевой продукцией, а также со специализацией цветы, рассада, саженцы осуществляется в период с 1 марта по 01 ноября следующими категориями :

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимся ИП и применяющими специальный налоговый режим «НПД», а также гражданами, реализующими продукцию выращенную (произведенную) на личных подсобных хозяйствах (при наличии подтверждающих документов).

1.9. Развозная торговля товаров со специализацией быстрое питание и напитки (готовая еда), другая продукция, имеющая узкую специализацию, осуществляется юридическими лицами, ИП, физическими лицами, не являющимся ИП и применяющими специальный налоговый режим «НПД» в период проведения культурно-массовых и праздничных мероприятий.

1.10. Развозная торговля осуществляется хозяйствующими субъектами с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, и других требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также настоящего Порядка.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие развозную торговлю, должны обеспечивать надлежащие условия хранения и реализации товаров в соответствии с обязательными требованиями нормативных правовых актов.

1.11. Осуществление развозной торговли в ночное время в пределах с 22 до 7 часов (далее — ночное время) на объектах, указанных в абзаце 1 пункта 1.2 настоящего Положения, не допускается.

В этом случае хозяйствующие субъекты обязаны в ночное время осуществлять стоянку транспортных средств, используемых для осуществления развозной торговли, вне дорог общего пользования, жилых зон и дворовых территорий.

1.12. Плата за осуществление хозяйствующими субъектами развозной торговли не взимается.

1.13. Действие настоящего Положения распространяется на осуществление хозяйствующими субъектами развозной торговли на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального района и (или) земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района.

Развозная торговля на объектах, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется хозяйствующим субъектом без оформления прав на земельные участки (земли).

 

 

 

 

 

2. Порядок предоставления мест размещения объектов развозной торговли

 

2.1. Заявители, заинтересованные в размещении объектов развозной торговли, обращаются в администрацию Киквидзенского муниципального района с заявлением (далее — заявление), заполненным по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, в котором должны содержаться:

а) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей);

б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц;

в) адресные ориентиры, площадь места размещения объекта развозной торговли;

г) вид объекта развозной торговли;

д) специализация объекта развозной торговли;

е) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

ж) период размещения объекта развозной торговли.

В случае поступления более одного заявления на размещение объекта развозной торговли на одно место разрешение выдается заявителю, подавшему заявление раньше остальных заявителей, что подтверждается соответствующей записью в журнале регистрации обращений.

Заявление направляется не менее чем за пять рабочих дней до начала периода размещения объекта развозной торговли, указанного в заявлении, заявителем в администрацию Киквидзенского муниципального района и подлежит регистрации в день его поступления.

 

2.2. Решение об отказе в размещении объекта развозной торговли принимается в случаях:

— предоставления неполного пакета документов или недостоверных сведений, указанных в п. 2.1 настоящего порядка;

— отсутствия свободных торговых мест, предусмотренных для осуществления развозной торговли настоящим порядком;

— несоблюдения требований, установленных п. 3.1 настоящего порядка.

2.3. Разрешение на организацию развозной торговли выдается на срок, указанный в заявлении Заявителя.

Развозная торговля может осуществляться одним хозяйствующим субъектом на постоянной основе в соответствии со схемой размещения мест для объектов развозной торговли на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

2.4. При соответствии поданного заявления требованиям, предусмотренным п. 2.1 настоящего порядка, и при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения администрацией Киквидзенского муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи заявления выдается разрешение по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

2.5. Продление срока действия разрешения на размещение объекта торговли осуществляется на основании заявления заявителей согласно процедуре, установленной пунктами 2.1-2.4 настоящего порядка и без конкурсных процедур.

2.6. Регистрация и реестр учета выданных разрешений на размещение объекта развозной торговли ведется отделом по экономике администрации Киквидзенского муниципального района в соответствии с приложением №4 к Порядку..

 

2.7. Разрешение на размещение объекта развозной и разностной торговли на территории Киквидзенского муниципального района выдается за подписью Главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области или упономоченного им должностного лица администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

 

3. Организация работы объектов развозной разностной торговли

 

3.1. При организации работы объектов развозной и разностной торговли заявитель обязан обеспечить соблюдение требований действующего законодательства в сфере торговли, санитарных норм, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены продавцами объектов.

Заявители обязаны:

— обеспечить торговое место необходимым торговым инвентарем, оборудованием, упаковочным материалом, салфетками и другими предметами материально-технического обеспечения, необходимого для развозной торговли;

— обеспечить наличие вывески о своем наименовании, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, адресе и контактном телефоне заявителя;

— обеспечить наличие четко и правильно оформленных ценников или прейскурантов;

— обеспечить доступ контролирующих органов;

— обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием торгового объекта в течение всего времени работы;

— производить уборку прилегающей к торговому объекту территории в радиусе 5 метров 1 раз в час и по окончании работы;

— обеспечить емкости для сбора мусора;

— обеспечить вывоз мусора после завершения работы;

— обеспечить обслуживающий персонал чистой униформой (фартук, халат, перчатки и т.п.), головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), иметь в наличии медицинские книжки с отметкой о прохождении медосмотра.

3.2. Не допускается развозная и разносная торговля на проезжей части улиц, на придорожных полосах (полосах отвода) областных, федеральных автомобильных трасс, в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), на расстоянии менее 5 м от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов, на расстоянии менее 10 м от историко-архитектурных и культурных памятников, детских дошкольных и школьных образовательных учреждений.

3.3. Запрещается раскладка и продажа товаров в коробках, ящиках или другой случайной таре, на тротуаре, земле, газонах и т. д.

3.4. При осуществлении развозной и разностной торговли и обслуживании покупателей не допускается их нахождение на проезжей части.

3.5 Для осуществления развозной торговли хозяйствующими субъектами используются транспортные средства, содержащиеся в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии, определяемом в соответствии с действующими нормами и правилами.

3.4. Заявители обязаны незамедлительно освободить место торговли в случае необходимости проведения ремонтных, аварийно-спасательных работ, работ по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.5. Разрешение на размещение объекта развозной торговли выдается администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области бесплатно.

3.6. При несоблюдении требований к организации развозной торговли разрешение на организацию развозной торговли аннулируется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

3.7. Ответственность за выполнение правил эксплуатации, порядка организации работы объекта развозной торговли возлагается на руководителя организации, индивидуального предпринимателя или физическое лицо в соответствии с действующим законодательством и настоящим порядком.

 

3.8. Транспортное средство с ассортиментом товаров, предполагающим использование электрической энергии (мощности) для соблюдения специальных температурных режимов хранения продукции или иных целей, непосредственно связанных с осуществлением развозной торговли (за исключением автоприцепа, автоцистерны), должен быть оборудовано аккумуляторной батареей, позволяющей поддерживать исправную работу холодильного и торгового оборудования, или встроенным жидкотопливным или газовым электрогенератором с уровнем шума, соответствующим предельно допустимым уровням звукового давления и максимальным уровням звука на территории жилой застройки, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

3.9. Размещение объектов развозной торговли производится только в местах, указанных в Разрешении.

3.10. Объекты развозной торговли должны отвечать требованиям действующего законодательства.

3.11. Юридические лица, физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и граждане, осуществляющие выездную торговлю (далее — Хозяйствующие субъекты), обязаны:

— обеспечить торговое место необходимым торговым инвентарем, оборудованием, упаковочным материалом, салфетками и другими предметами материально-технического обеспечения, необходимого для развозной торговли;

— обеспечить наличие вывески о своем наименовании, информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, адрес и контактный телефон заявителя;

— обеспечить наличие четко и правильно оформленных ценников или прейскурантов;

— обеспечить доступ контролирующих органов;

— обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием торгового объекта в течение всего времени работы;

— производить уборку прилегающей к торговому объекту территории в радиусе 5 метров 1 раз в час и по окончании работы;

— обеспечить емкости для сбора мусора;

— обеспечить обслуживающий персонал чистой униформой (фартук, халат, перчатки и т.п.), головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), иметь в наличии медицинские книжки с отметкой о прохождении медосмотра.

 

4. При осуществлении развозной и разностной торговли запрещается реализация:

— продовольственных товаров, если отсутствуют условия для соблюдения санитарных норм и правил, температурных режимов, условий хранения и реализации этих товаров;

— товаров, реализация которых запрещена законодательными актами, а также товаров, которые не имеют сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, документов, которые удостоверяют качество и безопасность товара, и др.), наличие которых обусловлено нормативными документами и актами.

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1 к Порядку предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

 

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ

МЕСТ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ РАЗВОЗНОЙ И РАЗНОСТНОЙ ТОРГОВЛИНА ТЕРРИТОРИИ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

/> />

N места	Адрес размещения места для объектов развозной торговли
1	403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, х. Ширяевский, напротив здания сельского клуба по ул. Преображенская, д.44
2	403221, Волгоградская обл., Киквидзенский р-н, х. Лестюхин, с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 34:11:080001:169 в 330 метрах на юго-восток от земельного участка кадастровым номером 34:11:080001:56.
3	403231, Волгоградская область, Киквидзенский район, х. Песчановка, в 50 м от здания по ул. Советская, дом 17
4	403230, Волгоградская область, Киквидзенский район, х. Казарино, у здания по ул. Озерная, дом 6
5	403213, Волгоградская область, Киквидзенский район, х.Кузькин, у здания по ул. Юбилейная, 36
6	403224, Волгоградская область, Киквидзенский район, х.Расстригин, у здания по улице Центральная, 14
7	403225, Волгоградская область, Киквидзенский район, х. Лапин, у здания по ул. Центральная, 12
8	403226, Волгоградская область, Киквидзенский район, х.Страхов, у здания по ул. Центральная, 12
9	403234, Волгоградская область, Киквидзенский район, х.Уваровка, у остановки общественного транспорта по ул. Зеленая, 4
10	4032212, Волгоградская область, Киквидзенский район, х. Мордвинцево, у здания по ул. Центральная, 5
11	403211, Волгоградская область, Киквидзенский район, х.Чистополь, у здания по ул. Садовая, 14
12	403211, Волгоградская область, Киквидзенский район, х.Безречный, у здания по ул. Школьная, 4
13.	403211, Волгоградская область, Киквидзенский район, х. Гришин, у здания по ул. Гришинская, 19

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2  к Порядку предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

 

Главе Киквидзенского

муниципального района

Волгоградской области

 

 

Заявление

на предоставление места для размещения объекта развозной торговли

на территории Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

 

От __________________________________________________________________

(для юридических лиц — полное наименование, организационно-правовая

__________________________________________________________________

форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц -

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ИНН)

_____________________________________________ (далее именуется — заявитель)

Адрес заявителя ___________________________________________________________

(местонахождение юридического лица; место регистрации

физического лица)

Телефон (факс) заявителя __________________________________________________

Вид объекта развозной торговли ____________________________________________

Специализация объекта развозной торговли __________________________________

Период размещения объекта развозной торговли ______________________________

Адресные ориентиры, площадь места размещения объекта развозной торговли ___

___________________________________________________________________________

 

Телефон (электронный адрес): ______________________________________________

 

М.П.

 

Подпись ___________________ Дата ___________________20__ г.

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3 к Порядку предоставления  мест для размещения объектов развозной и разносной торговли  на территории Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области

 

Разрешение

на размещение объекта развозной торговли на территории Киквидзенского

муниципального района Волгоградской области

 

N _______________ от __ __________ 20__ г.

 

Настоящее разрешение выдано ___________________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается полное наименование и организационно-правовая форма

юридического лица или Ф.И.О. физического лица — индивидуального

предпринимателя или гражданина, его паспортные данные и место регистрации)

___________________________________________________________________________

(N, дата свидетельства о государственной регистрации, наименование

зарегистрировавшего органа)

на размещение объекта развозной торговли:

 

/> /> /> />

N п/п	Наименование объекта развозной торговли	Размеры	Специализация реаализуемых товаров
1.
2.

 

Адресные ориентиры ____________________________________________________

Период размещения объекта развозной торговли __________________________

 

Глава Киквидзенского

муниципального района

Волгоградской области

 

м.п.

С требованиями к Заявителям, осуществляющим выездную торговлю ознакомлен:

 

_________________ __________________________________

(дата) (подпись, Ф.И.О.)

Приложение N4 к Порядку предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области

 

 

Реестр учета выданных разрешений на размещение

объектов развозной и разносной торговли

 

/> /> /> />

N п/п	Наименование субъекта	Номер и дата выдачи разрешения	Сроки действия разрешения
1.
2.